Социальное обслуживание - ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения"

Социальное обслуживание граждан

Федеральный Закон от 23.12.2013 года

№ 442 — ФЗ

«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 09.04.2015 года № 63

«О порядке предоставления

социальных услуг поставщиками

социальных услуг»

Причины, по которым гражданина могут признать нуждающимся в социальном обслуживании

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие посттравматических расстройств, в том числе психологических травм, полученных вследствие пережитых чрезвычайных ситуаций, и (или) наличие суицидальных намерений;

9) наличие трудностей, возникших в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, пожаров, катастроф;

10) утрата или повреждение занимаемого жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации либо угрожающее жизни и здоровью техническое состояние жилого помещения для проживающих в нем граждан;

11) наличие проблем, связанных с социализацией у выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также у граждан (в том числе несовершеннолетних), освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

12) наличие трудностей в социальной адаптации, связанных с судимостью;

13) назначение несовершеннолетнему уголовного наказания (в том числе условно), административного наказания, применение принудительных мер воспитательного воздействия;

14) нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе жестокое обращение и насилие в отношении несовершеннолетнего;

15) наличие обстоятельств, вызывающих риск оставления родителем или иным законным представителем ребенка без попечения (безнадзорность);

16) наличие в семье ребенка с ограниченными возможностями здоровья;

17) психическое и (или) физическое насилие в отношении женщин;

18) наличие у несовершеннолетнего правового статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо наличие у гражданина статуса лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме стационарного социального обслуживания;

2) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением гражданином следующих документов:

1) индивидуальной программы предоставления социальных услуг и путевки на стационарное социальное обслуживание;

2) уведомления об отказе в предоставлении социального обслуживания.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление государственной услуги

Государственные услуги предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.

Размер оплаты определяется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 ноября 2014 года N 284 "О размере платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания".

Размер платы за предоставление социальных услуг:

а) в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

б) в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона;

2) плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с их стоимостью, определенной в соответствии с тарифами в договоре о предоставлении социальных услуг.

Государственная услуга предоставляется бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

3) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

4) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

5) супругам военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, войны с Японией, супругам умерших инвалидов Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак;

6) гражданам, предельная величина среднедушевого дохода которых составляет полуторную величину прожиточного минимума, установленного в Республике Адыгея для основных социально-демографических групп населения.

Государственная услуга предоставляется за плату гражданам, не относящимся к категориям граждан, указанным выше.

Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому

Круг заявителей

Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы, нуждающиеся в социальном обслуживании, при наступлении следующих обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.

Какие необходимы документы?

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является заявление, поданное заявителем в территориальный орган в письменной или электронной форме, и составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг".

К заявлению на предоставление государственной услуги прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг (копия паспорта, копия свидетельства о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста, копия вида на жительство или копия паспорта иностранного гражданина с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан, копия удостоверения беженца);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя получателя социальных услуг (в случае обращения за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);

3) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя) на территории Республики Адыгея (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

4) справка о составе семьи получателя социальных услуг.

Справка о составе семьи получателя социальных услуг не прилагается в случае подачи заявления:

- несовершеннолетними (или их законными представителями);

- инвалидами и ветеранами Великой Отечественной войны;

- инвалидами боевых действий;

- членами семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий;

- бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

- лицами, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) документы (сведения) о наличии (отсутствии) доходов получателя, членов его семьи, полученных в денежной форме за последние двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения.

Документы (сведения) о наличии (отсутствии) доходов не прилагаются в случае подачи заявления:

- несовершеннолетними (или их законными представителями);

- инвалидами и ветеранами Великой Отечественной войны;

- инвалидами боевых действий;

6) копия трудовой книжки или военного билета или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы) получателя социальных услуг, в случае, если у него отсутствуют доходы (для граждан трудоспособного возраста);

7) копия справки об инвалидности из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и индивидуальной программы реабилитации инвалида (при наличии инвалидности);

8) медицинское заключение (справка) о состоянии здоровья получателя государственной услуги (члена семьи получателя государственной услуги) либо акт социально-бытового обслуживания семьи (в случае необходимости подтверждения);

9) Решение комиссии по делам несовершеннолетних о признании ребенка находящимся в социально опасном положении (в случае необходимости подтверждения наличия обстоятельств, вызывающих риск оставления родителем или иным законным представителем ребенка без попечения (безнадзорность);

10) справка (постановление) органа опеки и попечительства, подтверждающая статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей (в случае необходимости подтверждения правового статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо наличие у гражданина статуса лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей);

11) сведения о признании несовершеннолетнего ребенка подозреваемым, обвиняемым или подсудимым по уголовному делу от судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (при необходимости подтверждения обстоятельств о наличии трудностей в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации у несовершеннолетних детей, признанных в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющихся потерпевшими или свидетелями преступления);

12) копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны с отметкой о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 15 или 17 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (при наличии);

13) копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны с отметкой о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (при наличии);

14) копия удостоверения бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (при наличии);

15) копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (при наличии);

16) медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина, оформляющегося на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому.

17) Письменное согласие субъектов персональных данных на обработку своих персональных данных.

Плата за предоставление государственной услуги осуществляется согласно тарифам, утвержденным Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 6 февраля 2015 г. N 17-п "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг на территории Республики Адыгея".

Предоставление социальных услуг в полустационарной форме

Круг заявителей

Заявителями являются:

1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы (далее - граждане, гражданин);

2) законный представитель гражданина, государственный орган, орган местного самоуправления, общественное объединение.

Государственная услуга предоставляется:

1) гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в дневное отделение);

2) семьям с детьми, детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями, несовершеннолетним детям от 4 лет до 18 лет (стационарное отделение) и от 6 месяцев до 18 лет (отделение реабилитации).

Какие необходимы документы?

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг", либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в территориальный орган либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

К заявлению прилагаются следующие документы:

2) документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);

3) копия документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя) на территории Республики Адыгея (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

4) документы (сведения), подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в полустационарной форме социального обслуживания;

5) документы (сведения) об условиях проживания и о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг;

6) копия полиса обязательного медицинского страхования получателя социальных услуг;

7) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования получателя социальных услуг;

8) документы о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) за последние двенадцать месяцев;

9) копия трудовой книжки или военного билета или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы) получателя социальных услуг, в случае если у него отсутствуют доходы - для граждан трудоспособного возраста;

10) копия справки об инвалидности из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и индивидуальной программы реабилитации инвалида (при наличии);

11) медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина, оформляющегося на социальное обслуживание, по форме, утверждаемой Министерством;

15) копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (при наличии).

В случае если получателями социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, предусмотренных, являются дети или семьи с детьми:

а) выписка из истории развития ребенка (форма N 112-у), выданная медицинской организацией по месту жительства и содержащая информацию о фамилии ребенка, имени, отчестве дате рождения, поле, месте жительства, показаниях к диспансерному наблюдению в связи с заболеванием, листе для записи заключительных (уточненных) диагнозов, карте учета профилактических иммунизаций;

б) справка о наличии показаний и об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания ребенка в полустационаре, выданная медицинской организацией по месту жительства;

в) справка о наличии показаний и об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания сопровождающего лица в полустационаре, выданная медицинской организацией по месту жительства согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;

г) справка о санитарно-эпидемиологическом окружении по месту жительства несовершеннолетнего и сопровождающего его лица (предоставляется при получении путевки);

д) справка от врача-психиатра о состоянии здоровья несовершеннолетнего и о наличии (отсутствии) потребности в сопровождающем лице.

В случае если получателями социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, предусмотренных, являются несовершеннолетние, нуждающиеся в социальной реабилитации:

а) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

б) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

в) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Государственная услуга в форме полустационарного социального обслуживания предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.

Предоставление социальных услуг в стационарной форме

Круг заявителей

Заявителями являются:

Государственная услуга предоставляется:

в стационарных учреждениях общего типа - гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам старше 18 лет, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;

в стационарных учреждениях психоневрологического типа - гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, для обеспечения соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания всего комплекса социальных услуг;

в жилых помещениях в специализированном жилом доме социального назначения - одиноким неработающим гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и семейным парам пожилого возраста, утратившим жилье в результате несчастных случаев, а также одиноким неработающим гражданам и семейным парам пожилого возраста (пенсионерам), нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

Какие необходимы документы?

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является поступление в территориальный орган в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальных услуг (далее - заявление), составленное по форме, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг", либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в территориальный орган, либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

К заявлению прилагаются следующие документы:

4) документы (сведения), подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в стационарной форме социального обслуживания;

5) копия полиса обязательного медицинского страхования получателя социальных услуг;

6) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования получателя социальных услуг;

7) сведения о составе семьи получателя социальных услуг;

8) сведения о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) за последние двенадцать месяцев;

9) копия трудовой книжки или военного билета или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы) получателя социальных услуг, в случае, если у него отсутствуют доходы - для граждан трудоспособного возраста;

10) справка из организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, и (или) органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии на праве собственности у получателя социальных услуг принадлежащего ему (членам семьи при наличии) имущества (представляются: в случае направления недееспособного или ребенка-инвалида в стационарное учреждение психоневрологического профиля; направления получателя социальных услуг в специализированный жилой дом социального назначения);

11) копия справки об инвалидности из учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и индивидуальной программы реабилитации инвалида (при наличии);

15) копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (при наличии);

16) медицинская карта по форме ;

17) заключение врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения с участием врача-психиатра о состоянии здоровья гражданина с развернутым диагнозом и указанием рекомендуемого типа стационарного учреждения;

18) справки о наличии либо отсутствии ВИЧ-инфекции и RW, маркеры гепатитов B и C, данные флюорографии;

19) справки о результатах лабораторных исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, яйца гельминтов, дифтерию, холеру (предоставляются после получения путевки);

20) в случае если гражданин в установленном порядке признан недееспособным, дополнительно представляются:

а) копия решения суда о признании получателя услуг недееспособным;

б) решение органа опеки и попечительства о помещении недееспособного получателя услуг в стационарное учреждение психоневрологического типа;

в) копия постановления органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при наличии);

г) две фотографии получателя услуг (4 x 6);

21) в случае если получателем социальных услуг является ребенок-инвалид, дополнительно представляются:

а) копия(и) паспорта(ов) законного(ых) представителя(ей);

б) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (датированное не позднее 6 месяцев до момента подачи заявления);

в) копия протокола психолого-медико-педагогической комиссии;

г) заключение врача-психиатра о состоянии интеллекта ребенка;

д) сведения о родителях (копия свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справка о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность ими воспитания ребенка);

е) амбулаторная карта из медицинского учреждения;

ж) решение органа опеки и попечительства о направлении ребенка-инвалида в детское отделение стационарного учреждения психоневрологического типа.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно".

Решение о размере взимаемой с получателя социальных услуг платы за социальные услуги в стационарной форме принимается поставщиком социальных услуг